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함종빈 도 교육위원회 의장

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작성자 관리자 작성일10-09-01 10:40 조회7,520회 댓글0건

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▷지방 교육자치 발전을 위한 제언◁

    -함종빈 도 교육위원회 의장 - 

 


민선 제5대 강원도교육위원회가 2006년 9월 2일 출범하여 의욕적인 의정

활동을 펼쳐 온지도 4년이 지났다.

제5대 교육위원회는 초.중등교육법 제 31조의 규정에 의한 학교운영위원회 위원 전원으로 구성된 선거인단에서 선출됐다. 교육위원 모두는 강원교육

발전을 위한 큰 뜻을 품고 교육.학예에 관한 사무를 심의.의결하고, 교육현장의 의견을 적극 수렴해 대안을 제시하는 등 견제와 균형을 통한 교육

민주와 교육자치 실현을 구현하려고 노력했다.


먼저 학력신장을 통한 공교육 경제력 강화가 이루어 질 수 있도록 다양한 교육인프라 확대정책에 기여했다. 정확한 학력진단과 그에 따른 맞춤형 지도, 기초학습 부진학생 책임지도, 다양한 교수.학습 프로그램 개발, 교원의 전문성 신장 등이 이루어 질수 있도록 재 정 확보 및 제도개선 중심의 의정활동을 전개했다.


둘째, 단위학교의 자율성을 확대했다. 지침과 지시에 의해 획일적으로 이루어지는 학교 교육으로는 시대가 요구하는 창의적 인재를 육성할 수 없으므로 교육주체들이 교육활동에 자발적으로 참여 할 수 있는 교육과정 운영과 교원인사, 재정운용에 관한 학교장의 권한을 강화하는데 노력했다.


셋째, 교육격차 해소와 교육복지 구현을 위한 정책을 추진했다. 소외 계층, 다문화 가정과 농산어촌에 재정 및 교육복지를 확대해 도심지역의 교육격차 해소함으로써 이 지역 학생들도 행복한 학교생활을 영위하며 소중한 꿈을 키울 수 있도록 정책 입안과 행.재정 지원을 실현했다.


넷째, 모두가 함께하는 교육공동체를 구축했다. 일선 교육현장을 방문을 통한 애로사항과 현안문제 청취는 물론, 모든 교육단체의 의견과 주장을 수용함으로써 대립과 갈등을 협조와 화합의 모습으로 바꾸고자 노력했다. 또한 우리 학생들이 성적만이 아닌, 자기가 가진 다양한 재능을 키움으로써 다양한 방면에서 경쟁력을 강화 할 수 있도록 노력했다.


이외에도 교육현장과 교육과정 중심의 예산심의, 교육.학예에 관한 도민의 알권리를 충족하기 위한 교육행정질문, 강원교육시책에 대한 행정사무 감사 실시, 교육현장의 애로와 현안사항 청취를 위한 현장방문 등 다양한 의정활동 전개에 노력해 교육환경개선과 교육의 질 향상에 적극 노력했다.


제5대 교육위원회가 활기차고 의욕적인 의정활동을 펼칠 수 있었던 것은 도교육청과 교육위원회가 강원교육의 양축으로 혼신의 노력을 다하고, 또한 도민들의 성원이 있었기에 가능한 결과라 생각한다.

제5대 교육위원회는 오늘 임기만료는 물론 도교육위원회 지방교육자치의 20년간의 의정역사가 마무리하게 된다.

지난 2006년 12월 개정된 ‘지방교육자치에 관한 법률’의 적용으로 ‘교육위원회’가 ‘시.도 상임위원회’로 통합됨에 따라 금년도 6.2지방선거를 통해 도의회에 새로운 교육위원회의 원구성이 이루어졌기 때문이다.

그러나 이처럼 교육이 정치권으로 통합되는 것은, 헌법 제31조에 명시되어 있는 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 무시된 행위로 교육이 가진 특수한 성격을 인정하지 않는 행위라 할 수 있다.

올바른 지방교육자치의 의미는 국가 전체라는 교육의 특수성을 존중하고, 지방자치와 함께 협력해 교육의 본질을 구현하는데 있기 때문에 제도적인 최선의 방안은 ‘교육위원회의 독립형 의결 기구화’가 존속돼야 하고 교육 자치를 강화하는 것은 결코 지방자치를 훼손하는 것이 아니라 오히려 지방자치를 강화하는 것이라고 제언하면서 제5대 강원도교육위원회를 마무리 할까 한다.


지난 4년 동안 강원교육의 발전을 위해 각고의 노력을 하신 동료 교육위원님, 그리고 사랑과 관심으로 성원해 주셨던 강원 도민과 강원교육가족에게 진심으로 감사를 드린다.


                   - 강릉원주대학교 총동창회 고문-


                                   강원도민일보 기고내용 옮김.






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